Los errores de la 'máquina tapahuecos' según la Veeduría

La polémica 'máquina tapahuecos' nació en diciembre con la presentación en público hecha por el alcalde Gustavo Petro, como la novedosa solución a los miles de 'huecos romperrines' que invaden a Bogotá. Hoy, seis meses después de esa presentación, Caracol Radio conoció en exclusiva el informe de la Veeduría Distrital que hace una radiografía de los errores del contrato suscrito por la Unidad de Mantenimiento Vial

Balance del asesor de pavimentos de la UMV"El cubrimiento inadecuado o parcial de los agregados con la emulsión asfáltica puede producir una mezcla inestable ante la acción del agua lluvia y el tránsito

El día 22 de marzo de 2014, (…) se habían superado las deficiencias mencionadas y parece ser porque el equipo fue operado por personal mexicano

Creo que la mala operación del equipo en los días anteriores se debió a una decisión del personal en cambiar el proceso o desarrollo de la aplicación, (…) desconociendo la naturaleza de la emulsión empleada, de rompimiento rápido, cuya viscosidad se aumenta rápidamente ante la tensión superficial generada por las caras de los agregados y el polvo presente"

Personal que opera la máquina no está completamente capacitadoDe acuerdo con el informe de la Veeduría Distrital "Los días 25 y 31 de marzo de 2014, la Directora de la UMV solicitó al contratista, copia de las hojas de vida del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato

En abril 22 de 2014, la supervisora comunicó al contratista que el profesional ofrecido como coordinador del contrato y uno de los ingenieros civiles o de vías presentados, no cumplían con la experiencia requerida. De igual manera, solicitó la remisión de los documentos demostrativos de los requisitos de dos de los ingenieros civiles o de vías ofrecidos

En mayo 14 de 2014, la supervisora seguía exigiendo al contratista el cambio de los profesionales"

La mezcla se derrite con el calorEl 31 de marzo de 2014, la supervisora dijo al contratista “En el 100% de los parches realizados durante el último mes, se aprecian problemas de exudación. En los que presentan mayor severidad la emulsión ha producido una superficie totalmente lisa que en las horas de mayor temperatura ambiente se produce un ablandamiento y desprendimiento de la emulsión que termina en el arrastre de ésta por el paso de los vehículos”

Afán de la UMV por pedir resultados y un nuevo cronogramaDesde abril 8 de 2014, la supervisora, requirió al contratista para que hiciera entrega del plan de contingencia debido a que: “(…) de veintiséis (26) días transcurridos desde la fecha en que comenzó la ejecución, solo cinco (5) de ellos se trabajaron a doble jornada de acuerdo al compromiso, los demás se trabajaron en jornadas incompletas, generando atrasos en la programación, pérdida de tiempo y sobre costos en el equipo dispuesto para la supervisión”

Conclusiones de la Veeduría1. El contratista Green Patcher Colombia SAS, inició la ejecución del Contrato No.638 de 2013, sin contar con el personal, los equipos e insumos idóneos para cumplir con su objeto y obligaciones

2. Las deficiencias técnicas que presenta la mezcla utilizada para el parcheo, hacen evidente su mala calidad, las posibles implicaciones para la vida e integridad de los usuarios de la malla vial de la ciudad, la afectación del medio ambiente por el material particulado en suspensión y los daños a vehículos, con la consecuente responsabilidad patrimonial a cargo del Erario Distrital

3. El contratista, a la fecha de terminación de la visita por parte de la Veeduría Distrital, no había entregado a la Unidad la fórmula de trabajo utilizada, ni el plan de contingencia para recuperar el tiempo perdido y garantizar la ejecución del contrato

4. La supervisión del contrato, ha optado por requerir permanentemente al contratista sin hacer uso de las herramientas sancionatorias contractual y legalmente previstas, lo que le ha permitido a éste incurrir en mayores dilaciones con evidente afectación de los intereses de la comunidad.