Escuche ahora

Dos y Punto

Diana Montoya


Síganos en:

Ciudades

Selecciona tu emisora

Más beneficios para delincuentes en proyectada reforma a sistema penal

En el documento para la reforma del sistema penal acusatorio se habla hasta de inmunidad para procesados.

Mientras el presidente de la sala penal de la Corte Suprema de Justicia, Leónidas Bustos, aseguró que el sistema penal oral acusatorio está en crisis, el fiscal general, Eduardo Montealegre, el ministro de Justicia, Alfonso Gómez Méndez, y el exprocurador Jaime Bernal Cuellar, aseguraron que se puede salvar del colapso

“Nosotros creemos que hay que hacer cambios en el sistema, pero sin equivocaciones. El sistema tiene muchísimos problemas, pero podemos ponerlo andar como lo requiere el país”, dijo el presidente de la sala penal de la corte suprema de justicia Leónidas Bustos al cuestionarlo por las dificultades en el sistema penal oral acusatorio

El fiscal Eduardo Montealegre dijo que el principal problema es que no existe coherencia en el manejo de la justicia, de la política criminal del país

“Durante los últimos años no vemos una política criminal seria por parte del Estado, al contrario ésta se ha hecho al vaivén de las coyunturas y sólo está orientada al incremento de las penas y la supresión de beneficios, lo que ha deformado el sistema acusatorio”, aseguró el fiscal general en el segundo foro de análisis de sistema penal oral acusatorio que organizó la Fiscalía en el municipio de Paipa en el departamento de Boyacá

El objetivo puntal de la reunión era conocer las propuestas de una comisión integrada por fiscales y magistrados de la Corte para solucionar lo que llamaron los problemas de la justicia

Entre las propuestas concluyeron como alternativa para lograr que los procesados se sometan a acuerdos, eliminar todas las leyes posteriores a la ley 906 de 2004, el actual sistema penal colombiano. En este sentido leyes como la ley contra el terrorismo, de infancia y adolescencia y de seguridad ciudadana se quedarían sin efecto de aprobarse la reforma al sistema penal acusatorio

Esto para los expertos entregaría importantes beneficios a los investigados para que puedan eludir los agravantes que actualmente establece la ley colombiana; tales como utilizar o afectar menores de edad con sus crímenes y la dimensión del daño causado a una comunidad

Otro punto que gasto buena parte del tiempo en el foro y que liberó varias discrepancias entre los asistentes, está en la posibilidad de eliminar la audiencia de imputación de cargos, aquella instancia donde la Fiscalía destapa sus cartas ante un juez para demostrar la culpabilidad de los implicados y para que los mismos tengan la oportunidad de defenderse. Pues es precisamente esa etapa en el sistema de justicia lo que irónicamente deja sin dientes a la Fiscalía, por cuenta de dilaciones e interpretaciones de defensores y jueces. Ejemplo, Interbolsa, tuvo que pasar más de seis meses para que lograran las primeras imputaciones

La propuesta de esta comisión señala que es posible saltar esta audiencia y pasar de una vez a la acusación. “Si la Fiscalía tiene las pruebas pues que las partes se encuentren en la acusación y de esta forma acelerar los procesos y evitar dilaciones, como se ve hoy día” le dijo a Caracol Radio uno de los integrantes de la comisión

Los magistrados y fiscales expusieron las dificultades en la entrega de beneficios a través del principio de oportunidad, preacuerdos y negociaciones, que en casos como el “carrusel de los contratos” o dan buenos resultados (Emilio Tapia – Héctor Zambrano) o son rechazados y criticados por jueces y magistrados (Hipólito Moreno)

En el marco del foro el vice fiscal general Jorge Perdomo dijo que es la diferencia de criterios lo que provoca que no se entienda los alcances de los preacuerdos y principios de oportunidad

“Hemos tenido dificultades, porque cuando la Fiscalía considera que un preacuerdo se realizó correctamente algunos funcionarios judiciales, algunos jueces consideran que no lo es. Es necesario unificar criterios, ponernos de acuerdo del alcance de esos instrumentos para agilizar la justicia” señaló Perdomo

En este sentido la propuesta de la comisión provocó reproches de grupos de juristas y algunos magistrados de tribuales superiores. Propuestas como inmunidad parcial o total que otorgaría la misma Fiscalía a los procesados de acuerdo a la colaboración que entreguen y que lleve a la terminación anticipada de las acciones investigativas para evitar un desgaste a la justicia, además de la posibilidad de eliminar condenas como beneficio por colaboración en delitos culposos, abrieron un debate en el que no hubo acuerdo

“La modificación específicamente está dirigida a aclarar que será el fiscal quien decida, según el caso, si se pacta inmunidad total o parcial. La comisión considera esto relevante, toda vez que no entender esta cláusula como discrecional, llevaría al malentendido de que la inmunidad en todos los casos sería total” señala el documento de 339 páginas que conoció Caracol Radio y que contiene la propuesta de reforma para el código. La Fiscalía pide la ampliación del tiempo para presentar el principio de oportunidad hasta la audiencia de acusación y así tener mayores posibilidades para obtener información a cambio de beneficios para los implicados. Para el ente investigador son muchas las causales, dilaciones, interpretaciones y vacios normativos, los que llevan a que no sea claro el alcance del principio de oportunidad y lograr de este el mayor beneficio para la justicia

“El desorden normativo actual, la confusión de conceptos jurídicos en los textos legales, la exigencia de requisitos excesivos para la aplicación de estos mecanismos y los vacíos jurídicos en ciertos puntos nodales, han impedido la correcta utilización de los principios de oportunidad y la celebración de preacuerdos y negociaciones entre la Fiscalía y los procesados” reza la propuesta de la Fiscalía en este sentido

Pero la ampolla a punto de reventar se ubicó en el capítulo de los preacuerdos y negociaciones, ahí no hubo consenso y sí fuertes críticas. En esto se plantea como alternativa que las negociaciones las pacte la Fiscalía y que en ellas exista una rebaja de hasta la mitad de la condena y que no se obligue al procesado entregar ni siquiera el 50 por ciento de los bienes que obtuvo gracias a las actividades ilegales que desarrolló y que lo llevaron a la investigación

“Así mismo, se elimina como requisito de procedibilidad para que se pueda celebrar un preacuerdo se deba reintegrar el 50% del incremento patrimonial y se garantice el otro 50%, so pena de invalidez del preacuerdo” más del documento de la reforma

Así las cosas para algunos expertos, de aprobarse la reforma los implicados no sólo obtendrían una importante rebaja de pena, sino que no estarían obligados a entregar los bienes que adquirieron y si la conducta es culposa, no pagarían un solo día de cárcel por evitar un desgaste judicial

Las propuestas de la comisión irán a un borrador para ser incluidas en un proyecto que el próximo año presentarán al Congreso de la Republica y que desde ya generó serios cuestionamientos entre abogados penalistas y los mismos magistrados que asistieron al foro en Boyacá.