Orden Público

631 millones de dólares ha gastado Ecuador en equipos y armas

En dos años, este Régimen duplicó el gasto militar en comparación con los tres gobiernos anteriores juntos. El 68% del presupuesto de Defensa fue para armas

POR EL DIARIO EL COMERCIO DE ECUADOR La premisa del Gobierno de mantener a las FF.AA. contentas se ha expresado en un aumento significativo del presupuesto. Especialmente para la compra de armas y diversos equipos y naves, incluido el avión presidencial. En este año, el gasto en armamento representó el 68% del presupuesto de Defensa, que es de USD 919,9 millones. El año pasado las compras representaron el 21,6% de lo presupuestado, que fue de USD 773 millones. Esos porcentajes contrastan con el Gobierno anterior: en el 2006, Alfredo Palacio destinó el 11% del presupuesto de Defensa a este tipo de gastos. En este Régimen, desde enero del 2007 hasta el 5 de diciembre del 2008, la Junta de Defensa suscribió 275 contratos para equipamiento. Se han firmado cerca de 1,8 contratos cada día. En el 2008 se suscribieron 116 convenios por USD 463 091 956, en compras para la Fuerza Aérea, la Marina y el Ejército. Pero la FAE y la Marina fueron las ramas que más equipos recibieron (ver recuadro), aunque el Ejército es la mayor fuerza. La ahora extinta Junta de Defensa Nacional llevó a cabo los procesos de contratación, a través de diversos concursos y controles, aunque al final cada fuerza decidía a qué proveedor le asignaba el contrato. Desde la llegada de Carlos Morales a la Dirección de la Junta de Defensa se definió un plan estratégico de la institución. En junio del 2007 fue aprobado por el Pleno de la Junta, encabezado por el ex ministro de Defensa, Wellington Sandoval. Asimismo, se obtuvo la norma ISO 9001 a la calidad, por la agilidad en la adjudicación de contratos y se avanzó en procesos de capacitación del personal, para que sean técnicos en la valoración, evaluación y adjudicación contractual. Eso pese a que la Junta fue eliminada el pasado 15 de diciembre por el Presidente de la República. Entre las principales adquisiciones que se han hecho en los dos últimos años están los aviones Súper Tucano, el avión presidencial, lanchas, lanzacohetes, fusiles, jeeps, visores nocturnos, etc. Todas estas compras han tenido el aval del Ministerio de Defensa, como representante oficial del Ejecutivo, ante la ausencia del Primer Mandatario, quien no acudió a sus reuniones. En este año, el mayor contrato suscrito es la compra de los aviones Súper Tucano, por un monto de USD 279 939 894. En este acuerdo se entregó un adelanto de USD 64 millones y la diferencia será dada contra entrega, es decir, que cuando llegue una nave se cancelará su valor. Entre el 2000 y el 2008, la Junta de Defensa suscribió 409 acuerdos. El presupuesto destinado a compras en ese período fue de USD 895 309 093. Entre el 2007 y el 2008 fueron firmadas 275 adquisiciones. No obstante, de ese monto, USD 631 091 956 corresponden al gobierno de Rafael Correa. El resto -poco menos del 30%- fue gastado durante los gobiernos de Gustavo Noboa (2001-2003), de Lucio Gutiérrez (2003-2005) y de Alfredo Palacio (2005-2007). Según el Ministerio de Economía, en el 2008 el presupuesto de Defensa es USD 919,9 millones, pero hasta el momento ya se han gastado USD 463,8 millones (ver infografía). Fuentes de la Fuerza Terrestre dijeron que la inversión se justifica porque los gobiernos anteriores a Correa no entregaron el suficiente dinero para comprar los equipos necesarios. Los militares aseguran que en el bombardeo colombiano a Angostura, en Sucumbíos, donde falleció el ex segundo de las FARC, Raúl Reyes, se develaron las grandes falencias que tenías las Fuerzas Armadas en general. Según los uniformados, desde hace 13 años no se habían comprado equipos ni armamento. Tampoco un sistema moderno de radares, que está en proceso de adquisición. La FAE también señaló que la última vez que recibieron los recursos para funcionar adecuadamente fue en 1995, durante el conflicto del Cenepa, con el Perú. El jefe de Estado Mayor de la FAE, Leonardo Barreiro, aseguró que este Gobierno “nos ha apoyado enormemente para renovar ciertos equipos y adquirir otros”. Esto fue ratificado por Correa, quien aseguró, el 13 de diciembre pasado, que gastará todo el dinero que sea necesario para equipar a las FF.AA. y evitar una nueva “invasión colombiana”. Con la venia del Presidente de la República, la Aviación también concretó la adquisición de siete helicópteros a la empresa india Hindustán, por un monto de USD 45,2 millones. El primer helicóptero llegará en febrero y será para uso presidencial, según las previsiones. Los pilotos nacionales están en la India, desde hace varios meses, realizando varios cursos técnicos para su operación. Asimismo, en este plan de desarrollo se destinó un presupuesto para recuperar los aviones C130, también conocidos como Hércules, desde enero. La Marina repotenció dos submarinos U-290 Shyri y Huancavilca, con un costo de USD 125 millones. También adquirió 14 lanchas de combate con un valor de USD 1 091 920. Este proceso de compras y repotenciaciones crecerá en el 2009, según anunció Correa, el 12 de diciembre. Pese a toda esa inversión, a la que se sumó el incremento salarial del 33% para todos los militares, esta semana se exteriorizó un malestar generalizado, por las reformas del Gobierno al Issfa y a la Ley de Personal de las FF.AA., que en la práctica reducirán sus pensiones de retiro y otros ingresos de manera significativa. Cifras de Sudamérica Según el Centro de Estudios Nueva Mayoría, durante el 2008 en América del Sur el presupuesto de defensa se incrementó a USD 50 000 millones, en comparación con los USD 39 961, que se gastaron en el 2007. Los países que más compras realizaron, según el estudio, fueron Paraguay, Brasil, Venezuela, Bolivia, Chile, Perú y Ecuador. Durante el 2008, Colombia dedicó el 3,34% de su PIB a Defensa, Chile el 3,73%, Ecuador dedicó el 2,01%, Brasil el 1,70%, Uruguay el 1,56%, Paraguay y Bolivia el 1,55%, Venezuela 1% y Argentina únicamente el 0,87%.

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